Evert Montero Cárdenas

Evert Montero Cárdenas

Presidente Federación Colombiana de Empresarios de Juegos de Suerte y Azar FECOLJUEGOS ·
Evert Montero Cárdenas é especialista em regulação e governança do setor de jogos e apostas na América Latina, com ampla experiência em análise institucional, políticas públicas e mercados regulados. Seu trabalho é focado na avaliação de marcos regulatórios, jogo responsável e desenvolvimento sustentável da indústria de gambling. Os conteúdos assinados por ele oferecem uma abordagem analítica, informativa e objetiva sobre o setor de jogos e apostas.

Meu nome é Evert Montero Cárdenas, e minha trajetória profissional está profundamente ligada ao desenvolvimento institucional, à governança pública e à regulação do setor de jogos e apostas na América Latina. Ao longo de mais de três décadas de atuação contínua, construí uma carreira sólida na interseção entre políticas públicas, economia regulada e proteção do consumidor, sempre orientado por princípios de sustentabilidade, responsabilidade social e integridade institucional.

Desde o início da minha vida profissional, compreendi que setores sensíveis, como o de jogos de azar, exigem mais do que crescimento econômico ou inovação tecnológica. Eles demandam regras claras, fiscalização efetiva e compromisso ético, especialmente quando envolvem riscos sociais e financeiros para a população. Essa convicção moldou minhas escolhas profissionais e acadêmicas ao longo dos anos.

Iniciei minha carreira no início dos anos 1990, atuando com análise institucional e projetos estratégicos voltados à modernização de estruturas públicas e privadas. Nesse período, tive contato direto com processos de reforma administrativa, desenho de políticas públicas e avaliação de marcos regulatórios em diferentes setores da economia. Essas experiências iniciais foram fundamentais para desenvolver uma visão crítica sobre o papel do Estado, do mercado e das instituições na regulação de atividades econômicas complexas.

Linha do tempo profissional (anos de atuação)

  • 1992–1999 — Análise institucional e projetos de modernização regulatória; primeiros estudos sobre economias reguladas.
  • 2000–2009 — Consultoria e assessoramento em governança pública; foco em compliance, fiscalização e desenho de políticas.
  • 2010–2017 — Expansão da agenda para gambling e apostas online; estudos comparados de modelos regulatórios na região.
  • 2018–2022 — Participação recorrente em fóruns internacionais; produção analítica sobre jogo responsável e publicidade ética.
  • 2023–2024 — Análises do novo marco brasileiro para apostas de quota fixa e seus impactos operacionais.
  • 2025–presente — Liderança institucional regional; coordenação de pesquisas e diálogo regulatório multijurisdicional.

Brasil — Marcos regulatórios relevantes

AnoTipoMarcoImpactoFonte
2023LeiLei nº 14.790/2023Estabelece bases legais para apostas de quota fixa e jogos online. Planalto
2024ÓrgãoSecretaria de Prêmios e Apostas (SPA/MF)Consolida regras, autorização prévia e diretrizes operacionais. Gov.br (SPA)
2024–2026ListaLista pública de empresas autorizadasReferência oficial para checagem de regularidade. Gov.br (Lista)

Boa prática: confirmar autorização antes de qualquer depósito.

Com o passar do tempo, passei a acompanhar de forma cada vez mais próxima a evolução dos mercados regulados, em especial o setor de jogos de azar e apostas. Trata-se de um segmento que exige equilíbrio constante entre arrecadação fiscal, inovação tecnológica, competitividade empresarial e mitigação de riscos sociais, como o endividamento excessivo e o jogo problemático. Essa complexidade despertou meu interesse contínuo pelo tema e consolidou minha atuação especializada no setor.

Ao longo dos anos, tornei-me uma voz ativa nos debates regionais sobre regulação do gambling, participando de fóruns técnicos, mesas-redondas, congressos internacionais e discussões legislativas. Nessas ocasiões, contribuo com análises baseadas em dados, experiências comparadas e estudos de impacto regulatório. Minha experiência prática me levou a defender, de forma consistente, que o jogo deve ser tratado como atividade econômica regulada, e não como fenômeno informal, marginal ou puramente recreativo.

Na minha visão, uma regulação eficiente depende de múltiplos fatores: informação de qualidade, capacidade real de fiscalização, regras objetivas para operadores e afiliados, além de mecanismos claros de proteção ao consumidor. Quando esses elementos estão ausentes, o mercado tende à informalidade, à perda de arrecadação pública e à exposição dos jogadores a práticas abusivas.

Atuação institucional e liderança

Ao longo da minha carreira, atuei em diferentes frentes institucionais, assessorando organizações públicas e privadas, colaborando com entidades representativas do setor e contribuindo para a formulação de políticas voltadas à integridade e à sustentabilidade do mercado de jogos e apostas. Esse trabalho incluiu análises regulatórias, aconselhamento estratégico e participação em iniciativas de cooperação regional.

Esse percurso profissional culminou, em 2025, com minha seleção como primeiro presidente da Federação Ibero-Americana de Jogos de Azar (FIJA). Esse marco representa não apenas um reconhecimento pessoal da minha trajetória, mas também a consolidação de uma agenda regional baseada em cooperação regulatória, intercâmbio técnico e promoção de boas práticas entre países da América Latina e da Península Ibérica.

No exercício dessa função, passei a trabalhar de forma ainda mais próxima com autoridades governamentais, associações setoriais, reguladores, acadêmicos e especialistas técnicos de diferentes países. Promovo ativamente o diálogo sobre temas centrais para o futuro do setor, como licenciamento de operadores, jogo responsável, combate a plataformas ilegais, publicidade ética, governança digital e uso de tecnologia para fiscalização e monitoramento.

Acredito firmemente que mercados fortes e confiáveis são aqueles que conseguem alinhar inovação com responsabilidade, crescimento econômico com proteção social e liberdade empresarial com transparência institucional.

Liderança institucional

Em 2025, fui selecionado como primeiro presidente da Federação Ibero-Americana de Jogos de Azar (FIJA), com a missão de promover cooperação regulatória, padronização de boas práticas e intercâmbio técnico entre autoridades, associações e especialistas do setor.

Principais linhas de pesquisa

  • Modelos de licenciamento e autorização em mercados emergentes.
  • Jogo responsável como obrigação operacional (limites, autoexclusão, mensagens de risco).
  • Publicidade e afiliados: riscos reputacionais e enforcement.
  • Governança tecnológica: KYC, AML, antifraude e auditoria.
  • Proteção do consumidor e resolução de disputas em plataformas digitais.

Como parte desse trabalho analítico, realizei estudos de caso pontuais sobre plataformas atuantes no Brasil; em um desses exercícios técnicos, examinei a presença digital do brlbet-brazil casino à luz do marco regulatório brasileiro, como exemplo metodológico dentro de uma pesquisa mais ampla sobre adaptação de marcas ao novo regime legal.

Pesquisa, análise e produção intelectual

Paralelamente à minha atuação institucional, sempre mantive uma agenda ativa de pesquisa e análise crítica do setor de apostas online e do gambling em geral. Meus estudos concentram-se em temas como governança regulatória, modelos de licenciamento, impactos econômicos do jogo, proteção ao jogador, prevenção a riscos sociais e desafios associados à informalidade no ambiente digital.

Ao longo dos anos, apresentei essas análises em conferências especializadas, entrevistas para meios de comunicação, relatórios técnicos e artigos voltados a formuladores de políticas públicas e profissionais do setor. Meu objetivo é contribuir para decisões mais informadas, baseadas em evidências e alinhadas às melhores práticas internacionais.

Como parte desse trabalho analítico, realizei também estudos de caso sobre plataformas digitais de apostas presentes em mercados emergentes. Em um desses contextos, conduzi uma análise pontual do brlbet-brazil casino, examinando sua presença digital e suas práticas declaradas à luz do ambiente regulatório brasileiro. Essa análise foi desenvolvida como exercício técnico, inserido em uma pesquisa mais ampla sobre a adaptação de marcas e operadores ao novo marco legal do Brasil.

Painel — Áreas de pesquisa e maturidade

Fontes oficiais (Brasil)

Visão sobre o futuro do gambling

Minha visão para o futuro do setor é clara e consistente: o crescimento do jogo online na América Latina só será sustentável se estiver ancorado em regulação sólida, fiscalização efetiva e compromisso real com o jogo responsável. A ausência desses pilares não apenas fragiliza o mercado, mas também expõe jogadores a riscos desnecessários, reduz a arrecadação estatal e compromete a credibilidade das instituições públicas e privadas.

Ao longo de toda a minha carreira, mantive como princípio a ideia de que o gambling não pode ser gerido apenas pelo mercado, nem apenas pelo Estado. Ele exige uma combinação equilibrada de regras claras, tecnologia adequada, supervisão contínua e responsabilidade ética por parte de todos os atores envolvidos.

É com essa convicção que sigo atuando, pesquisando e contribuindo para o desenvolvimento de um setor de jogos e apostas mais transparente, seguro, profissional e socialmente responsável em toda a região.

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